2020年3季度 

　　三季度，在经济下行压力加大、外部环境多变的复杂形势下，我国新冠疫情防控常态化，全国人民齐心协力保经济促生产，粮食系统发挥好“三农”的压舱石作用，依靠自身力量端牢自己的饭碗，充分做好六稳六保工作，为国家应对各种风险挑战赢得主动、保持经济持续复苏和社会大局稳定奠定基础。同时，高度重视习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，提倡和强调“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，开展“光盘行动”，大力开展节粮减损工作，将勤俭节约的良好美德发扬光大，进一步促进粮食行业积极落实保供稳价措施的实行，保证了粮油市场价格整体稳定。我市粮食市场运行趋势与全国基本一致。

　　9月末，天津市粮油批发价格指数180.08，较上季末上涨3.86%；粮油零售价格指数198.44，比上季末下降2.84%。

　　一、我市主要粮油品种价格运行概况

　　三季度，我市主要粮油品种供给充足，价格走势总体平稳，但主要粮油品种价格走势各有差异，分品种表现为：

　　小麦价格稳中上涨。三季度新麦采购价由季初的2390元/吨上涨至季末的2500元/吨。主要原因是最低收购价政策启动、农户惜售、各级储备粮集中采购以及玉米价格上涨引发的联动效应。玉米价格上涨后回落。7月份，由于农户手中余粮无几和养殖业的恢复，导致临储玉米成交持续火爆，玉米价格上涨较快；8-9月份，在国家政策调控下，玉米价格有所下降，加上季末华北地区新粮上市，市场供应量增加，玉米价格小幅回落。大米价格下降。大米供求形势宽松，7-8月份消费淡季加之天气炎热，促使米价弱势运行；后期新粮即将上市，陈稻需求下降，市场行情较弱。进口大豆分销价格持续上涨。三季度，我国持续采购美豆、巴西大豆升贴水上涨，提振国内进口大豆价格。天津市场进口大豆分销价格由季初的3260元/吨上涨至季末的3600元/吨。食用油价格继续上行。国内进口大豆成本增大、叠加双节前备货行为，导致一级豆油价格从季初的6340元/吨，上涨至季末的7170元/吨。　　 

　　（一）党中央高度重视粮食安全

　　民以食为天。解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。习近平总书记一再强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。近日，习近平总书记在吉林省考察时又特别指出，我十分关心粮食生产和安全。吉林要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产。再次强调了粮食安全的重要性，保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。

　　（二）国家粮食安全总体形势持续向好我国粮食已经连续五年保持在13000亿斤以上，去年粮食产量是13277亿斤，人均占有量是472公斤，远高于人均400公斤的国际粮食安全标准线，特别是稻谷、小麦这两大口粮，人均占有量超过200公斤。粮食丰收、库存充裕、价格平稳，为经济平稳发展奠定了坚实的基础。因此，国家粮食安全总体形势是好的，当前供给没有问题，中长期供应也是有保证的。今后将适应国家粮食安全的新形势新变化，统筹处理好短期和长期、国内国际，坚持以我为主，稳定扩大生产，守住谷物基本自给，口粮绝对安全的底线。同时加强市场调控，合理引导消费，增强应对风险挑战的能力。

　　（三）秋粮有望仍是丰收年

　　秋粮占我国全年粮食比重的四分之三，是全年粮食生产收购重中之重。国家粮食和物资储备局9月11日发布信息，今年秋粮种植面积稳中有增，目前长势总体正常，如后期不发生大的自然灾害，仍将是一个丰收年。从价格看，目前中晚籼稻、粳稻收购价格略高于最低收购价水平，预计新粮上市后将有所回落，部分省份启动托市收购的可能性较大；玉米价格涨幅明显，属于恢复性上涨，仍处于合理区间。从政策看，为增加种粮农民收入、保护种粮积极性，今年有关部门将中晚籼稻（三等）最低收购价格每斤提高一分钱。

　　（四）多因素对后期粮食市场的影响

　　目前国外新冠疫情尚未得到有效控制，疫情带来的一系列影响推升粮食价格上涨；下半年受“拉尼娜”现象进入活跃阶段，我国及全球粮食生产将受到或多或少的影响，导致粮食价格或将产生波动，同时给投机炒作带来话题，加重价格震荡及经济发展。

　　三、后期粮油价格走势预测

　　小麦供求平衡，稻谷略有盈余，市场价格将会平稳运行，偶有小幅波动走势；玉米市场供求基本平衡，价格呈现波动；大豆对外依存度高，价格稳中有涨;食用油价格将震荡上涨。分品种预测如下：

　　小麦：截至8 月31 日，主产区小麦累计收购4925.7 万吨，同比减少1354.2 万吨；其中，收购最低收购价小麦615.0 万吨，同比减少1370.9 万吨。小麦累计收购量同比减少，农户存粮惜售看好后市。预计后期小麦价格稳中小幅上涨。

　　玉米：国家粮油信息中心10月预计，2019/20年度玉米市场产消缺口为2618万吨，同比缩小1109万吨。综合考虑年度玉米供需缺口以及政策性玉米、秋粮新玉米上市、进口玉米大量供应市场等因素，预计后期玉米价格会以小幅震荡上涨走势为主。

　　大米：我国稻谷库存充足，国家去库存持续进行。秋粮收购开始，新季稻米即将集中上市，陈稻价格将趋弱。预计后期国内大米价格将以平稳为主，微幅波动。

　　大豆：USDA 9月供需报告中美豆单产和产量如期下调，利多因素支撑美豆价格。目前美豆价格较巴西大豆更具出口竞争优势，我国企业持续采购美豆且速度加快，继续支撑美豆价格，预计后期价格或将持续走高。

　　食用油：豆油方面，疫情影响以及美豆进口成本支撑，后期豆油价格将震荡调整；棕榈油方面，国内棕榈库存处于低位，但随着天气转凉，棕榈油消费进入淡季，抑制价格上涨。预计后期棕榈油价格将震荡调整。