《当代广西》2020年05月06日第9期刊发平博pinnacle注册党委书记李国忠署名文章——《着力提升高校领导干部舆论引导能力》。

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　　附：文章全文

着力提升高校领导干部舆论引导能力

李国忠

　　近年来，习近平总书记高度重视舆论引导工作，多次专门强调要做好宣传和舆论引导工作并提出了明确要求。2016年2月19日，习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调“必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作”；2019年1月25日，在中央政治局第十二次集体学习时强调“要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展”；2020年2月10日在北京调研指导疫情防控工作并召开视频会议，作出“要加强舆论引导工作”的重要指示。习近平总书记的这些重要讲话和指示是我们做好舆论引导工作的根本遵循。高校是舆情重要集散地，是意识形态斗争的前沿阵地。作为高校领导干部，我们必须认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，加强自我锤炼，着力提升舆论引导能力，把习近平总书记系列重要讲话的精神要义落实落细到日常工作实践中去，唱响主旋律、打好主动仗、弘扬正能量，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、管理权、话语权，更好地落实立德树人根本任务。

　　一、舆论引导能力是高校领导干部的一项基本功

　　舆论导向对于凝聚人心、汇聚力量、促进事业发展、推动社会进步发挥着非常重要的作用。习近平总书记指出，“历史和现实都告诉我们，舆论的力量绝不能小觑。舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。”随着互联网的迅猛发展，社会思想意识和价值取向日益多元，智能手机的普及和QQ、微博、微信、微视频、直播等新媒体平台的用户不断增多，则使舆论生态发生了广泛而深刻的变化，分众化、差异化、多样化发展趋势日益明显，大大增加了舆论引导的难度。高校是各种社会思潮争锋的前沿阵地，高校师生思想活跃，是运用新媒体获取知识信息、开展思想交流和进行交往较多的社会群体，高校舆论引导工作面临着更为严峻的挑战。

　　高校领导干部作为党的教育事业的组织实施者和推进高校治理体系和治理能力现代化的“关键少数”，只有积极提高舆论引导能力，抢占舆论先机，占领舆论制高点，传递师生心声，弘扬正能量，才能宣传好党的路线主张、贯彻执行好党的教育方针政策。新媒体时代，高校领导干部面临着线上和线下的双重考验，舆论引导能力既是宣传部门人员的必备能力，也是传媒人的专业能力，更是高校领导干部执政能力、领导艺术、工作水平的具体体现，是每一名领导干部都必须具备的素养。高校领导干部要高度重视提升舆论引导能力，解放思想，转变观念，与时俱进，牢固树立以学生成长成才为中心的思想，维护校园和谐安全，促进社会稳定，从落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的高度出发，把舆论引导能力作为必备的核心能力努力提升，作为一项基本功认真修炼。

　　二、精准把握舆论引导能力的应有之义

　　习近平总书记指出，“领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平”“全党干部特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领”。引导舆论，特别是引导网络与新媒体舆论是一门学问，有其内在的深刻规律，不进行认真深入的学习，是不可能把握其精髓和要领的。同时，对于不少高校领导干部来说，引导校园舆论特别是网络与新媒体舆论，也是一个全新的领域，只有深入认真地学习才能真正掌握这个本领。高校领导干部要通过书本、网络、培训、交流、工作实践等各种途径，积极主动地学习和掌握这项重要的本领。具体来说，需要锻炼提升以下五种能力：

　　全局把控能力。能从党和人民高等教育事业全局出发把握舆论工作，把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，把握好时度效，把统一思想、凝聚力量作为舆论引导工作的中心环节，把党和政府的声音、学校的决策部署传播好，把社会进步和学校发展成就展示好，把师生员工的心声反映好。

　　议题设置能力。能根据不同的师生有不同的信息需求和接收习惯，积极挖掘宣传主题，主动设置议题，注重内容生产的针对性和实用性，精准定位目标、注重师生体验、贴近师生需求，以师生员工关心的话题切入，引导师生员工理性发声、合理表达诉求，畅通校园社情民意表达渠道。

　　辨析批驳能力。网络舆论内容真伪混杂，要求善于对网络信息进行正确的选择、理解、质疑、分辨，提升网络信息真伪和网络民意正确与否的辨析与甄别能力。对校园舆论和社会舆论中明显失实、非理性、发泄式的言论，要敢于和善于到舆论场中进行辩论，批驳谬误，辨明是非。

　　善用媒体能力。要在用好校园传统媒体的同时，紧跟时代前进步伐，不断增强运用和驾驭各种新媒体的能力。要能够熟练运用各种新媒体技术，通过各类新媒体平台宣讲理论与形势政策，善于运用人格化表达方式，了解师生员工的思想动态、利益诉求，发现矛盾问题，引导师生情绪，化解舆情风险，通过各种新媒体平台做好舆论引导工作，为推动高校发展营造良好的舆论氛围。

　　疏导化解能力。重大事件特别是突发性事件以及涉及教育民生的热点问题，要求高校领导干部能够勇于担当、敢于发声，力争把党和政府的政策主张、学校处理问题的态度和解决问题的举措，及时、快捷、准确地告诉师生和公众，避免因主流渠道失音导致非主流的杂音、噪音广泛传播，使师生及社会公众及时了解事情的真相，化过激、对立、猜疑为冷静、理解、信任，把师生和社会公众情绪引导到健康理性的轨道上来。

　　三、把提升舆论引导能力落实落细到日常工作实践

　　占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾，是领导干部肩负的重大责任。高校领导干部要增强做好舆论引导工作的紧迫感和主动性，提高政治站位，坚持讲导向不含糊、抓导向不放松，做到走在前列、干在实处，把舆论引导能力落实落细到日常的工作实践中去。

　　扛起舆论引导工作政治责任。深刻认识舆论引导工作对于新时代中国特色社会主义建设和实现中华民族伟大复兴中国梦的重要意义，对于办好社会主义大学、人民满意高等教育的重要意义，深刻把握舆论引导工作在高校意识形态工作中的重要地位。提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树立起做好舆论引导工作领导干部人人有责的观念，积极主动担当作为，在高校“三全育人”格局和“十大育人”体系中结合工作实际，精准定位，扛起舆论引导工作政治责任，为做好学校思想政治工作和新闻宣传工作尽职尽责、尽心尽力，以强烈的责任意识和危机意识，把舆论引导工作作为领导干部履行意识形态工作职责的重要抓手，落实落细到实际工作中去。

　　准确把握舆论引导工作规律。做好高校舆论引导工作必须在科学把握舆论引导规律的基础上，深入学习研究网络和新媒体的特点，把握网络和新媒体发展规律，深入研究、分析舆情发生、发展和变化规律，特别是要把握好舆论引导工作的时、度、效相统一的规律。“时”，就是把握时势、时机、时效，赢得舆论引导先机； “度”，就是掌握分寸、力度，让舆论引导恰如其分；“效”，就是讲求舆论引导的效果、实效。要抓住时机、把握节奏、讲究策略、主动参与，充分运用主流媒体网站，积极应对重大活动、重大事件引发的网络舆论高潮，正确分析、研判舆情，做到早发现、早预警、早处置，第一时间亮出观点、抢占先机，及时发布权威解读，加强政策措施宣传解读，注重正面宣传提振信心稳定人心，及时、精准、科学、有效发声，占领网络舆论制高点，打造正面舆论发声场，在传播主张、化解矛盾、应对危机中牢牢把握住舆论引导的主动权。当前，我们在做好疫情期间的舆论引导工作中，就要特别注意运用好时度效的规律。要紧跟疫情防控工作的进展，坚持正面宣传，通过校园广播、网站、QQ群、官方微博、微信公众号，及时准确地发布各级疫情防控政策和信息，普及防护知识，做好防控新闻宣传，讲好战“疫”故事，传递人间大爱，批驳谬论谣言，疏导师生情绪，消除恐慌焦虑，使广大师生员工坚定信心、科学防治、众志成城，为坚决打赢疫情防控阻击战积极贡献力量。

　　落实落细舆论引导工作举措。要积极宣讲党的理论和路线方针政策，做好大学生思想政治工作，推动本单位创新舆论引导工作方式，完善舆论引导工作机制；积极抓好或参与做好本单位、本部门的新闻舆论工作，生产出更多有思想、有温度、有品质的新闻报道，壮大主流思想舆论阵地；把新兴媒体作为党在高校执政的新资源，积极适应网络舆论环境，正确对待网络舆论，不断提高驾驭各种新媒体的本领，利用新媒体的传播优势和大数据、云计算、人工智能等现代科学技术，提升舆论引导的时度效；要从师生员工的工作学习生活实际、群众的行为习惯和心理变化出发，活用校园语言、群众语言、网络语言，通过各种新媒体平台与师生互动沟通，让网络和新媒体成为解决问题、服务师生的有效载体。