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　　习近平总书记指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。进入新时代，国内外形势发生深刻复杂变化，不稳定不确定因素有增无减，各种可以预料和难以预料的风险挑战增多。必须围绕提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实抓好各领域基层党组织建设，筑牢坚强战斗堡垒。

　　强化政治功能，提升政治领导力。政治领导力主要表现为贯彻执行党的路线方针政策和党中央决策部署的能力。一是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的集中统一领导。对习近平总书记的重要指示批示、党中央的重大决策部署，基层党组织必须不折不扣抓好贯彻落实，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强“领头雁”队伍建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强党组织领导班子，强化教育培训，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　强化思想建党，提升思想引领力。基层党组织的思想引领力，主要表现为坚持用党的创新理论武装头脑、统一思想和指导实践，坚决抵制各种错误思想。一方面，加强对党的创新理论的学习运用。基层党组织要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照学懂弄通做实的要求，持之以恒地学，入脑入心地学，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵、价值、意义，不断提升党员的理论思维能力和思想政治水平。另一方面，提升理论宣讲的吸引力和针对性。发挥基层党组织的思想引领力作用，主要体现在让广大群众理解并接受党的创新理论。基层党员干部要深入基层，采用群众喜闻乐见的形式开展理论宣讲，把“官话”和“术语”转换成群众语言，以小故事阐发大道理，用身边事影响身边人，让广大群众喜欢听、愿意听、听得进、可践行，使基层理论宣讲既有理论性又有趣味性，既能感召人又能吸引人，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　强化宗旨意识，提升群众组织力。群众组织力集中反映为依靠、动员、组织人民群众进行伟大社会实践。提升群众组织力，核心是要做到以人民为中心，全心全意为人民服务，赢得人民群众的广泛支持和积极拥护。一方面，牢固树立马克思主义群众观。党员干部要真情对待群众，扎实走好党的群众路线，做到感情上亲近群众、思想上尊重群众、工作上发动群众、生活上关心群众，始终保持党同人民群众的血肉联系。另一方面，掌握群众工作的规律和特点。基层党组织要千方百计畅通群众利益诉求渠道，认真听取、真实反映群众意见，及时掌握民意和舆情动态，在贴近群众和团结群众中引导群众、赢得群众。

　　强化组织形象，提升社会号召力。习近平总书记指出：“金杯银杯不如老百姓的口碑。干部好不好不是我们说了算，是老百姓说了算。”基层党组织要提高社会号召力，前提是要树立良好形象，提高人民群众的信任度和满意度。一是树立真抓实干的形象。习近平总书记明确指出，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只能是镜中花、水中月。树立党组织的良好形象，要大力弘扬求真务实的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，在真抓实干中深化改革、推动发展。二是用心用情用功解决民生难题。民生无小事，枝叶总关情。瞄准群众所需、所急、所盼，下更大气力解决好就业、教育、医疗、社会保障、公共卫生等民生问题，切实维护群众切身利益，不断满足人民群众对美好生活的向往。三是大力整顿软弱涣散基层党组织。坚持刀刃向内，勇于自我革命，对那些凝聚力不足、战斗力不强、发挥作用不够的基层党组织，坚决进行整顿。将那些理想信念不坚定、缺乏责任担当意识、组织纪律涣散，经教育后仍不知悔改的党员进行组织处置。加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，决不能让“一颗老鼠屎坏了一锅粥”。